МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
«ШКОЛА № 12 ИМЕНИ ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА Н.А. БЕЛЯКОВА»
(МБОУ г. Керчи РК «Школа №12 им. Героя Советского Союза Н.А. Белякова»)
СОГЛАСОВАНО
решением
педагогического совета
протокол от 31.08.2026
№14

СОГЛАСОВАНО
Советом родителей МБОУ
г. Керчи РК «Школа № 1
им. Героя Советского
Союза Н.А. Белякова»
протокол от 28.08.2026 №1

УТВЕРЖДЕНО
Приказом директора МБОУ
г. Керчи РК «Школа № 12
им. Героя Советского Союза
Н.А. Белякова»
от 31.08.2026г. №383

ПОЛОЖЕНИЕ № 9-2
о Совете профилактики безнадзорности и правонарушений
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение «О Совете профилактики безнадзорности и
правонарушений обучающихся Муниципального бюджетного общеобразовательного
учреждения города Керчи Республики Крым «Школа №12 имени Героя Советского Союза
Н.А. Белякова» (далее – Положение, образовательная организация) разработано в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989
(вступила в силу для СССР 15.09.1990);
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка
в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с
изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 31.07.2023 № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 04.08.2023 № 479-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"»;
- Концепцией развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на период до 2025 года (распоряжение Правительства РФ от 22.03.2017
№ 520-р);
- Стратегией развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года
(распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 № 996-р);
- Приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка
применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» (с
изменениями и дополнениями);
- Уставом образовательной организации;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и
муниципального образования город Керчь.

1.2. Совет профилактики является постоянно действующим коллегиальным органом
образовательной организации.
1.3. Свою деятельность Совет профилактики осуществляет в соответствии с Планом
работы, утверждённым директором образовательной организации.
1.4. Создаётся на общественных началах.
1.5. В состав Совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены
Совета, в числе которых: заместитель директора по воспитательной работе, социальный
педагог, педагог-психолог, классные руководители.
1.6. Совет профилактики действует на основе принципов, установленных Федеральным
законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»:
1.6.1. Принцип демократизма — коллегиальное принятие решений, учёт мнений всех
участников образовательных отношений, открытость и гласность в пределах, не
противоречащих законодательству о защите персональных данных и конфиденциальности.
1.6.2. Принцип поддержки семьи и взаимодействия с ней — приоритет сохранения и
укрепления семьи, оказание помощи родителям (законным представителям) в воспитании
детей, защита прав и законных интересов несовершеннолетних в семье.
1.6.3. Принцип индивидуального подхода к несовершеннолетним — учёт
возрастных, психофизических, социальных и иных особенностей каждого обучающегося при
выборе форм и методов профилактической работы.
1.6.4. Принцип соблюдения конфиденциальности полученной информации —
недопустимость разглашения сведений о несовершеннолетнем и его родителях (законных
представителях) без их согласия, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
1.6.5. Принцип государственной поддержки деятельности органов местного
самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних — взаимодействие с органами государственной власти,
местного самоуправления и институтами гражданского общества.
1.6.6. Принцип обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних — неотвратимость
ответственности за нарушение прав детей, предусмотренной законодательством Российской
Федерации.
1.7. Совет профилактики призван объединить усилия администрации образовательной
организации, педагогического и ученического коллективов, родителей или лиц, их
заменяющих, психологической службы в создании системы по профилактике безнадзорности,
наркомании, правонарушений в образовательной организации, координировать действия
педагогического и ученического коллектива с работой городских структур и общественных
организаций, работающих с детьми и подростками.
1.8. Свою работу Совет профилактики проводит в тесном контакте с
правоохранительными органами; комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их
прав; органами прокуратуры, здравоохранения; учреждениями дополнительного образования
детей, наркологическими службами; администрациями предприятий по месту работы
родителей; заинтересованными общественными организациями.
2. Цели, задачи и функции Совета профилактики
2.1. Цели деятельности Совета профилактики:
2.1.1. Предупреждение
безнадзорности,
беспризорности,
правонарушений
и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,
способствующих этому.
2.1.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.1.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении.

2

2.1.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев
склонения их к суицидальным действиям.
2.1.5. Формирование законопослушного поведения и здорового образа жизни
обучающихся, профилактика девиантного и асоциального поведения, социальная адаптация и
реабилитация обучающихся «группы риска».
2.2. Основные задачи Совета профилактики
2.2.1. Создание системы и организация работы по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
2.2.2. Выявление обучающихся «группы риска» и определение направлений работы и
мер помощи.
2.2.3. Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам
учебные занятия, принятие мер по их воспитанию и получению ими общего образования.
2.2.4. Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им
помощи в обучении и воспитании детей.
2.2.5. Оказание помощи обучающимся в защите и восстановлении нарушенных прав и
законных интересов во всех сферах жизнедеятельности.
2.2.6.
Оказание
социально-психологической
и
педагогической
помощи
несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в
поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении.
2.2.7. Осуществление контроля в пределах предоставленных полномочий за условиями
воспитания обучающихся в образовательной организации и семье.
2.2.8. Разработка и осуществление мер по социально-педагогической реабилитации
обучающихся, находящихся в социально опасном положении.
2.2.9. Проведение анализа состояния, причин и условий правонарушений, употребления
наркотических средств, психотропных веществ, спиртных напитков обучающимися.
2.2.10. Обеспечение взаимодействия между образовательной организацией и службами,
составляющими систему профилактики безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних.
2.2.11. Осуществление мер по реализации программ и методик, направленных на
формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
2.2.12. Мониторинг эффективности организуемой работы по профилактике
правонарушений несовершеннолетних обучающихся.
2.2.13. Осуществление регулярного контроля за исполнением решений Совета
профилактики и реализацией плана профилактической работы педагогическим коллективом
образовательной организации.
2.2.14. Организация профилактической работы по предупреждению буллинга (травли)
среди обучающихся.
2.2.15. Профилактика вовлечения несовершеннолетних в деструктивные сообщества, в
том числе в сети «Интернет».
2.2.16. Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних.
2.2.17. Профилактика потребления никотиносодержащей продукции (вейпов, снюсов) и иных
психоактивных веществ.
2.2.18. Организация работы с детьми из семей участников специальной военной
операции и детей, прибывших с новых территорий.
2.2.19. Формирование у обучающихся навыков безопасного поведения в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», медиаграмотности и критического
мышления.
2.2.20. Организация межведомственного взаимодействия с субъектами системы
профилактики (КДН и ЗП, ПДН, органы опеки и попечительства, учреждения
здравоохранения, социальные службы).
3

2.2.21. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев
склонения их к суицидальным действиям.
2.2.22. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних во всех
сферах жизнедеятельности.
2.2.23. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении.
2.2.24. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних.
2.3. Функции Совета профилактики
2.3.1. Координация деятельности субъектов управления, специалистов служб
сопровождения, классных руководителей, родителей (законных представителей)
обучающихся, представителей организаций по направлениям профилактики безнадзорности и
правонарушений.
2.3.2. Рассмотрение представлений классных руководителей, социального педагога о
постановке обучающихся на внутришкольный учёт и принятие по данным представлениям
решений.
2.3.3. Оказание консультативной, методической помощи родителям (законным
представителям) в воспитании детей.
2.3.4. Организация и оказание содействия в проведении различных форм работы по
профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся в образовательной
организации, охране прав детей.
2.3.5. Обсуждение анализа результатов деятельности классных руководителей по
профилактике безнадзорности и правонарушений, психологической службы по работе с
детьми «группы риска».
2.3.6. Привлечение специалистов-врачей, психологов, работников правоохранительных
органов и других к совместному разрешению вопросов, относящихся к компетенции
профилактики.
2.3.7. Обсуждение вопросов пребывания детей в неблагополучных семьях, подготовка
соответствующих ходатайств в органы опеки и попечительства.
2.3.8. Организация индивидуальной профилактической работы с обучающимися и их
семьями, находящимися в социально опасном положении.
2.3.9. Ведение учётно-профилактической документации и анализ эффективности
проводимых мероприятий.
2.3.10.
Обеспечение
конфиденциальности
полученной
информации
о
несовершеннолетнем и его родителях (законных представителях).
2.3.11. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев
склонения их к суицидальным действиям.
2.3.12. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная
профилактическая работа
3.1. Совет профилактики организует и проводит комплекс индивидуальных
профилактических мероприятий в отношении следующих категорий несовершеннолетних:
- безнадзорные (беспризорные);
- склонные к бродяжничеству или попрошайничеству;
- употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения
врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую
продукцию;
- состоящие на профилактическом учёте в отделе по делам несовершеннолетних ОМВД
России по городу Керчи (далее — ПДН), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Администрации муниципального образования город Керчь (далее — КДН и ЗП);
4

- совершившие правонарушение, повлёкшее применение мер административной
ответственности;
- нарушающие Устав, локальные нормативные акты образовательной организации;
- систематически пропускающие учебные занятия по неуважительным причинам;
- подвергшиеся буллингу (травле) со стороны сверстников;
- вовлечённые в деструктивные интернет-сообщества;
- имеющие суицидальные риски;
- вовлекаемые в совершение преступлений, других противоправных и (или)
антиобщественных действий.
3.2. Совет профилактики организует и проводит профилактическую работу в
отношении родителей (законных представителей), если они не исполняют свои обязанности
по воспитанию, обучению или содержанию вышеуказанных категорий несовершеннолетних.
Подобная работа проводится и в случае их отрицательного влияния на несовершеннолетних
или жестокого с ними обращения (грубое, пренебрежительное, унижающее человеческое
достоинство обращение с ребёнком, оскорбления или эксплуатация ребёнка, допускающие
физическое или психическое насилие над ребёнком, либо покушение на их половую
неприкосновенность).
4. Порядок формирования
4.1. Состав Совета профилактики утверждается приказом директора образовательной
организации в начале каждого учебного года.
4.2. Совет состоит из председателя (директор образовательной организации),
заместителя председателя, секретаря и членов Совета.
Членами Совета могут быть:
- заместитель(и) директора;
- социальный педагог;
- педагог-психолог;
- родители (законные представители) из числа членов Совета учреждения;
- инспектор КДН и ЗП по работе с детьми (по согласованию);
- представитель ПДН (по согласованию);
- классные руководители;
- учителя-предметники;
- представители общественных организаций (по согласованию).
4.3. Заместитель директора по воспитательной работе является заместителем
председателя Совета профилактики.
4.4. Координацию деятельности Совета по профилактике осуществляет председатель
Совета.
4.5. Организационной формой работы Совета является заседание.
4.6. На Совет профилактики в обязательном порядке приглашаются:
- классный руководитель рассматриваемого несовершеннолетнего;
- законный представитель несовершеннолетнего;
- несовершеннолетний, рассматриваемый на заседании Совета профилактики.
4.7. Заседания Совета профилактики проводятся каждую третий четверг месяца либо в
любой другой день при необходимости.
4.8. Заседание Совета профилактики правомочно, если на нём присутствует не менее
половины членов.
4.9. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов Совета профилактики.
4.10. Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается
председательствующим и секретарём Совета.
4.11. Решения Совета доводятся до сведения педагогического коллектива,
обучающихся, родителей (законных представителей) на оперативных совещаниях,
общешкольных и классных родительских собраниях.
5

4.12. Решения Совета реализуются через приказы директора образовательной
организации.
5. Права и обязанности Совета профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
5.1. Совет в пределах своей компетенции имеет право:
5.1.1. Запрашивать у классных руководителей сведения, необходимые для работы
Совета, а также приглашать их для получения информации по рассматриваемым вопросам.
5.1.2.
Проводить
обследование
жилищно-бытовых
условий
проживания
несовершеннолетних в семье (с согласия родителей (законных представителей) либо с
участием представителей органов опеки и попечительства).
5.1.3. Осуществлять контроль воспитательной работы в классах.
5.1.4. Рассматривать информацию, докладные записки учителей по вопросам
поведения, успеваемости и посещаемости обучающихся, фактах жестокого обращения с
детьми со стороны родителей (законных представителей).
5.1.5. Вносить предложения по вопросам улучшения воспитательной работы в
образовательной организации.
5.1.6. Применять меры по воспитанию и получению общего образования
несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.
5.1.7. Производить обследование жилищно-бытовых условий проживания
несовершеннолетних в семье, в том числе совместно с представителями органов опеки и
попечительства.
5.1.8. Обращаться в соответствующие органы системы профилактики для принятия мер
к нарушителям законных прав и интересов обучающихся.
5.1.9.
Рассматривать
результативность
индивидуальных
коррекционнопрофилактических программ работы с несовершеннолетними, состоящими на
профилактических учётах.
5.1.10. Рассматривать материалы по вопросу постановки на внутришкольный учёт.
5.1.11. Запрашивать информацию у органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.1.12.
Инициировать
проведение
психолого-педагогической
диагностики
обучающихся.
5.2. Совет профилактики обязан:
5.2.1. Разрабатывать и внедрять систему взаимодействия администрации и учителей
образовательной организации с общественностью, призванной осуществлять профилактику
правонарушений несовершеннолетних.
5.2.2. Способствовать повышению эффективности работы образовательной
организации по профилактике правонарушений учащихся.
5.2.3. Изучать состояние профилактической работы в образовательной организации по
классам, особенности развития личности учащихся, относящихся к ВШУ, и их внеурочную
занятость.
5.2.4. Контролировать исполнение принимаемых решений.
5.2.5. Анализировать свою деятельность.
5.2.6.
Обеспечивать
конфиденциальность
полученной
информации
о
несовершеннолетнем и его родителях (законных представителях).
5.2.7. Обеспечивать защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
5.2.8. Осуществлять социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении.
5.2.9. Выявлять и пресекать случаи вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев
склонения их к суицидальным действиям.
6. Меры воздействия и порядок их применения
6

6.1. Совет рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает объяснения
несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) и после всестороннего
рассмотрения всех обстоятельств дела принимает решение о мерах воздействия в отношении
несовершеннолетнего:
- предупредить, установив испытательный срок, и возложить контроль на конкретное
должностное лицо;
- направить представление в городскую комиссию по делам несовершеннолетних и
защите их прав для принятия мер общественного воздействия в отношении родителей или
лиц, их замещающих: вынести предупреждение;
- направить материал в подразделение по делам несовершеннолетних отдела
внутренних дел для оформления протокола об административной ответственности.
6.2. За неисполнение или нарушение Устава образовательной организации, правил
внутреннего распорядка для обучающихся, иных локальных нормативных актов к
обучающимся по решению Совета могут быть применены меры дисциплинарного взыскания
— замечание, выговор. Отчисление из образовательной организации применяется в
соответствии со статьёй 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» (для обучающихся старше 15 лет, с учётом мнения родителей
(законных представителей) и с согласия КДН и ЗП).
6.3. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по
образовательным программам начального общего образования, а также к обучающимся с
ограниченными возможностями здоровья.
6.4. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во
время их болезни или каникул.
6.5. При выборе меры дисциплинарного взыскания Совет должен учитывать тяжесть
дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершён,
предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние.
6.6. Совет может принять решение о необходимости направления представления в КДН
и ЗП, ПДН ОМВД России по месту жительства для постановки обучающегося на учёт или
принятия мер воздействия в отношении родителей (законных представителей).
6.7. Решение Совета действует в течение одного года. Мера воздействия считается
снятой, если несовершеннолетний в течение этого срока не совершил нового правонарушения.
6.8. Обучающийся, родители (законные представители) обучающегося вправе
обжаловать решение Совета в комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений.
7. Документация Совета по профилактике безнадзорности и правонарушений
7.1. Приказ о создании Совета по профилактике правонарушений и безнадзорности
среди несовершеннолетних, где указан состав Совета.
7.2. План работы Совета профилактики.
7.3. Протоколы заседаний Совета профилактики. В протоколах указываются: дата,
место заседания, состав присутствующих, повестка дня, сведения о явке лиц, участвующих в
рассмотрении материалов, краткая запись объяснений приглашённых лиц, сведения о
принятом решении, исполнителях и сроках его исполнения, другие данные.
7.4. Учётно-профилактические карточки обучающихся, состоящих на внутришкольном учёте.
7.5. Списки всех подучётных детей по группам учёта (ВШУ, ПДН, КДН и др.).
7.6. Списки семей «группы риска».
7.7. Номенклатура дел Совета профилактики.
7.8. Срок хранения протоколов заседаний — не менее 3 лет; протоколов, касающихся
правонарушений, — не менее 5 лет.
8. Контроль за деятельностью Совета профилактики
8.1. Контроль за деятельностью Совета профилактики осуществляется вышестоящими
органами и их должностными лицами. Порядок осуществления контроля определяется
соответствующими нормативными правовыми актами.
7

8.2. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации
Советом профилактики в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской
Федерации».
8.3. Общественный контроль со стороны Совета родителей за обеспечением прав
несовершеннолетних.
8.4. Внутренний контроль за деятельностью Совета профилактики осуществляет
директор образовательной организации.
8.5. Контроль со стороны учредителя (Управления образования администрации города
Керчи) в пределах его компетенции.
9. Ответственность Совета профилактики
9.1. Совет профилактики несёт ответственность за правильность оформления
документов (протоколов заседаний, ходатайства, письма) и законность принимаемых
решений.
9.2. Члены Совета несут ответственность за разглашение конфиденциальной
информации о несовершеннолетнем и его семье.
9.3. Ответственность за неисполнение решений Совета наступает в соответствии с
действующим законодательством и локальными нормативными актами образовательной
организации.

ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
Сертификат: 6F5BCBAF153004F40308444B4FDC892F
Владелец: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ШКОЛА № 12 ИМЕНИ ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО
СОЮЗА Н.А. БЕЛЯКОВА"
Действителен: с 28.08.2026 до 21.11.2027

8